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L’editoriale del direttore
Una Scelta Strategica per Finanziare i Servizi e Mitigare l’Impatto del “Turismo Toccata e Fuga”
Cassino– L’introduzione o l’incremento della tassa di soggiorno emerge sempre più come una mossa di bilancio non solo opportuna, ma strategica per le amministrazioni comunali. Questo tributo, versato dai visitatori che pernottano nelle strutture ricettive locali, si sta rivelando una delle poche leve finanziarie a disposizione dei Comuni per sostenere l’onere del turismo, in particolare quello che non genera un significativo indotto economico diretto. Ottima la scelta da parte dell’amministrazione comunale di Cassino di aumentare di pochi centesimi la tassa di soggiorno.
L’imposta, istituita dal D. Lgs. n. 23 del 2011, è per sua natura vincolata: il suo gettito deve essere destinato a finanziare interventi in materia di turismo, manutenzione, fruizione e recupero dei beni culturali e ambientali, oltre ai servizi pubblici locali essenziali. In pratica, è un meccanismo che permette ai turisti di contribuire direttamente al mantenimento della bellezza e dell’efficienza dei luoghi che visitano.
Il dibattito sull’importanza della tassa di soggiorno si acuisce di fronte al fenomeno del cosiddetto “turismo mordi e fuggi” o semplicemente giornaliero. Prendiamo l’esempio di un importante polo di attrazione come l’Abbazia di Montecassino, citato come archetipo. I pullman di turisti che arrivano al mattino, visitano il sito di interesse storico-religioso e ripartono nel tardo pomeriggio, spesso portando con sé pranzo al sacco o consumando il minimo indispensabile in loco, rappresentano un paradosso per le casse comunali.
Questi flussi aumentano in modo esponenziale l’usura delle strade, l’impatto ambientale e la necessità di servizi (sicurezza, pulizia, gestione dei rifiuti), ma non versano un euro nelle casse cittadine attraverso il pernottamento, l’unica condizione che fa scattare la tassa di soggiorno.
Mentre il turista che alloggia spende in media decine di euro al giorno tra alloggio, ristorazione e shopping, il visitatore giornaliero incrementa il “numero di presenze” solo a livello statistico, lasciando dietro di sé una traccia economica esigua, ma un significativo onere in termini di costi di gestione. La tassa di soggiorno, pur non intercettando il flusso giornaliero, si configura come il principale strumento per compensare l’impatto negativo.
Come evidenziato dalle analisi del Ministero del Turismo, il gettito contribuisce direttamente al bilancio comunale e rappresenta un fattore mitigante l’impatto del turismo sul territorio.
Va ricordato che la tassa di soggiorno è un Finanziamento Diretto: I proventi possono essere utilizzati per potenziare il trasporto pubblico locale, restaurare monumenti, organizzare eventi culturali e migliorare l’accoglienza, beneficiando indirettamente anche il turista giornaliero. Il tutto lo sintetizzo in due concetti.
Sostenibilità: Consente di investire nella sostenibilità ambientale, un tema cruciale in località soggette a un forte stress antropico.
Equità: Rende i fruitori dei servizi (i turisti che pernottano) contributori diretti, alleggerendo la pressione fiscale sui residenti che già sostengono i costi della città tutto l’anno.
In sintesi, la tassa di soggiorno non è un balzello, ma un investimento circolare sul territorio. È la scelta saggia di un’amministrazione che riconosce il valore della propria attrattività e decide di trasformare il “peso” dei flussi turistici in una risorsa vitale per la sua tutela e valorizzazione.
Il Comune potrebbe altresì valutare un ulteriore passo: una riflessione sull’introduzione di un contributo d’accesso o meccanismi simili per intercettare anche i flussi giornalieri non paganti, garantendo che ogni visitatore, anche di passaggio, partecipi al mantenimento del patrimonio che viene a contemplare (sempre se attuabile), quest’ultima ipotesi la lasciamo alle meningi dell’opposizione, perché in fondo non basta solo opporsi per partito preso ma occorre anche partorire qualche proposta.
